环保“十三五”之科学仪器

国家环境保护标准“十三五”发展规划（征求意见稿）

　　此规划详细规定了我国“十三五”期间环保标准的制修订目标、任务以及各标准的优先级别。按照计划，2016-2010年期间，我国将发布769项环保标准，其中环境质量类标准11项，污染物排放(控制)标准86项，环境监测规范403项，环境基础类标准6项，管理规范类环境保护标准145项，核与电磁辐射环境保护标准46项，工程技术规范标准38项，实施评估标准25项。仪器信息网提醒大家特别关注：地表水环境质量标准、土壤环境质量标准、城镇污水处理厂污染物排放标准、污水综合排放标准、大气污染物综合排放标准……

 环保部十三五拟发布769项标准(含制修订)

　　《规划》全面规定了我国“十三五”生态环境保护的主要措施。

　　在仪器方面，研发生态环境监测预警等关键技术，支持生态、土壤、大气、温室气体等环境监测预警网络系统及关键技术装备研发，支持生态环境突发事故监测预警及应急处置技术、遥感监测技术、数据分析与服务产品、高端环境监测仪器等研发。

　　在标准方面，研究制定环境基准，修订土壤环境质量标准，完善挥发性有机物排放标准体系，严格执行污染物排放标准;加快机动车和非道路移动源污染物排放标准、燃油产品质量标准的制修订和实施;修订在用机动车排放标准，力争实施非道路移动机械国Ⅳ排放标准。

　　在大气监测方面，深入实施《大气污染防治行动计划》，大幅削减二氧化硫、氮氧化物和颗粒物的排放量，全面启动挥发性有机物污染防治，开展大气氨排放控制试点;建设船舶大气污染物排放遥感监测和油品质量监测网点，构建机动车船和油品环保达标监管体系;加快区域内机动车排污监控平台建设。在水质监测方法，实施以控制单元为空间基础、以断面水质为管理目标、以排污许可制为核心的流域水环境质量目标管理，优化控制单元水质断面监测网络。在土壤监测方面，充分发挥行业监测网作用，支持各地因地制宜补充增加设置监测点位，增加特征污染物监测项目，提高监测频次;2017年底前，完成土壤环境质量国控监测点位设置，建成国家土壤环境质量监测网络，基本形成土壤环境监测能力;到2020年，实现土壤环境质量监测点位所有县(市、区)全覆盖。在污染源监测方面，排污企业全面实行在线监测，地方各级人民政府要完善重点排污单位污染物超标排放和异常报警机制，逐步实现工业污染源排放监测数据统一采集、公开发布。

      “十三五”环境监测质量管理工作方案　　

      《方案》指出推动出台《环境监测管理条例》，修订《环境监测管理办法》《环境监测质量管理办法》以及《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》，制订环境空气、地表水、土壤环境监测质量管理相关规定，健全环境监测技术人员从业规范，制定环保行业标准样品使用管理、社会环境监测机构的监督管理等制度，实现环境监测质量管理有章可循、依法管理。

　　城市环境空气质量监测采取委托社会环境监测机构运维的模式开展;地表水环境质量监测采取委托社会环境监测机构监测(运维)或流域上下游环保系统监测机构联合监测的模式开展;土壤环境质量监测采取地方环保系统环境监测机构采样，由中国环境监测总站委托有能力的实验室集中制样、贴标和分析的模式开展。中国环境监测总站负责国家网监测数据传输、审核，监控监测仪器的关键参数，国家网运维机构开放通信协议，监测数据与地方共享。地方环保部门负责国家网的运维条件保障，不再参与国家网的数据审核。

国家环境保护“十三五”科技发展规划纲要

水环境监测：开展自动分析流路、定量检测等关键技术研究。研发常规水质分析仪器的小型化设计、快速移动式在线检测集成装置和以质谱仪为中心的在线水质挥发性有机物检测仪器等。发展以梯度扩散薄膜(DGT)技术为基础的新型原位水环境监测方法以及新型生态风险评估模型和流程。

大气环境监测：研发可实现大气细颗粒物质量浓度、粒径谱、化学成份的一体化快速测量的系统，大气细颗粒物气态前体物的立体分布监测技术，烟气中低浓度气态污染物及颗粒物采样监测技术，适用于空气和废气的具有多元素同步监测能力的重金属在线监测仪器和配套设备，工业废气样品采集及前处理新装置、大气挥发性有机物在线监测设备、恶臭气体预处理技术和在线监测设备和多组分气体在线及便携式分析仪器等。

　　土壤和地下水环境监测：研发土壤和地下水污染的高精度、多功能样品采集和专用监测仪器，建立基于传感器、遥感技术和生物标志物的土壤及地下水环境监测方法，强化卫星遥感技术应用。研发小型化土壤重金属现场监测设备。开展污染场地修复后长期监测方法研究。

   “十三五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划(征求意见稿)
　　此文件详细规定了“十三五”期间，我国排水监管平台的建设任务、技术要求和投资预算。
　　任务要求：“十三五”期间，建设国家级排水与污水处理监测站1 座、省级监测站38 座、市级监测站288 座。所有设市城市具备排水与污水处理监测能力。
　　技术要求：国家和省级监测站应具备全指标监测能力和主要指标的流动检测能力，市级监测站应具备污水管网排查与检测、污水处理厂基本控制项目及部分选择控制项目的分析能力，污水处理厂监测站应具备日常指标检测能力，满足政府监管和企业运行管理的需要。
　　投资估算：国家污水处理监测站投资估算为0.68 亿元;已有省级监测站，监测能力未达到全指标检测的，应提升监测能力，每座监测站按0.1 亿计;新建省级监测站按每座按0.15 亿元计;市级监测站除基本控制项目外，还应具备部分一类污染物和部分选择控制项目监测能力，每座监测站按0.1 亿元计;污水处理厂监测站应具备基本控制项目的监测能力，每座监测站按0.03 亿元计。
　　当然，污水处理厂的自动化控制和排水自动监测也是需要不少仪器的支撑的。